Ban sottolinea il ruolo vitale delle Nazioni del Sud-Est asiatico per quanto riguarda il Myanmar
26 settembre 2009 - Segretario Generale Ban Ki-moon ha sottolineato oggi l'importanza del ruolo delle Nazioni del Sud-Est asiatico, in Myanmar, incoraggiando a fare ciò che è nel migliore interesse del suo popolo e di tutta la regione.
Rivolgendosi a un incontro presso la sede centrale delle Nazioni Unite dei ministri degli Esteri dell 'Associazione delle Nazioni del Sudest Asiatico (ASEAN), Ban ha detto Myanmar ha l'opportunità di dimostrare al suo popolo e alla comunità internazionale il suo chiaro impegno per un passaggio politico inclusivo.
"E 'un'opportunità Myanmar non deve mancare", Ban ha detto, aggiungendo che i paesi dell'ASEAN hanno un ruolo importante da svolgere in questo sforzo - in primo luogo per garantire il benessere del popolo del Myanmar, ma anche nel più ampio nell'interesse della pace e della sicurezza nella regione.
In un rapporto pubblicato questa settimana, Ban ha espresso delusione e preoccupazione che passi significativi devono ancora essere prese dal governo del Myanmar in seguito alla recente visita del suo consigliere speciale Ibrahim Gambari, e ha chiesto gli arresti domiciliari della leader dell'opposizione e premio Nobel Aung San Suu Kyi "una sconfitta grave per le prospettive di una vera riconciliazione nazionale, la transizione democratica e lo stato di diritto".
Ha detto i leader dell'ASEAN che è importante che il Myanmar risponde alle preoccupazioni della comunità internazionale in modo tempestivo e concreto.
"Il recente rilascio di un certo numero di prigionieri politici come parte della più ampia amnistia annunciato la scorsa settimana, mentre un passo nella giusta direzione, è all'altezza delle aspettative", ha affermato.
"Il nostro interesse collettivo è quello di trovare i modi per incoraggiare Myanmar di liberare Aung San Suu Kyi e di tutti gli altri prigionieri politici, avviare un vero dialogo politico e di creare le condizioni favorevoli a elezioni credibili."
Inoltre, egli ha affermato che le elezioni del prossimo anno - la prima in due decenni - devono essere tenuti in modo inclusivo e credibile se sono per promuovere la stabilità, la democrazia, la riconciliazione, lo sviluppo nazionale e il rispetto dei diritti umani.
"La comunità internazionale deve inviare un messaggio forte e unita", ha affermato.
Ban effettuata una chiamata simile all'inizio della settimana quando ha convocato una riunione del gruppo di amici in Myanmar, che comprende 14 paesi e l'Unione europea.
I partecipanti alla riunione odierna ha avuto un "produttiva, franco e ampio scambio di vedute" su una serie di questioni di interesse comune, secondo un comunicato stampa congiunto emesso dopo la raccolta.
"L'incontro ha sottolineato l'importanza di coltivare un efficace partenariato tra l'ASEAN e l'ONU, che aiuterà entrambe le organizzazioni affrontare efficacemente le sfide che interessano Sud-Est asiatico e nel mondo."
Attribuibile alla dichiarazione il portavoce del segretario generale sul Myanmar
New York, 28 settembre 2009
Il segretario generale ha incontrato questa mattina con il primo ministro Thein Sein di Myanmar. Il segretario generale ha ribadito la sua aspettativa chiaro che Myanmar risponderà in modo tempestivo alle proposte ha lasciato con il gruppo dirigente del Myanmar durante la sua visita. In particolare, il segretario generale ha chiarito che l'onere è stato il governo a creare le condizioni necessarie per elezioni credibili e solidale, tra cui la liberazione di Daw Aung San Suu Kyi e di tutti i prigionieri politici, come pure il dialogo con tutte le parti interessate.
Il segretario generale ha ribadito la sua intenzione di lavorare attraverso i suoi buoni uffici con il governo e il popolo del Myanmar per affrontare i politici, umanitari e di sviluppo di fronte Myanmar, un ruolo che è stato fortemente sostenuto ancora una volta la settimana scorsa alla riunione ad alto livello del gruppo di amici in Myanmar.
La visione dell'amministrazione della US-China Relationship
James B. Steinberg
Vice Segretario di Stato
Keynote Address presso il Center for New American Security uno
Washington, DC
24 settembre 2009
Vice Segretario STEINBERG: Bene, grazie, Nate, che l'introduzione di genere.
E 'un grande piacere essere di nuovo e di essere qui a questo evento CNAS. E 'bello vedere, anche se non avevo dubbi, che CNAS è ancora fiorente, nonostante gli sforzi dell'amministrazione Obama a privarvi di ogni uno dei vostri principali protagoniste. E ogni incontro vado sembra essere popolato da tante persone di buona - non solo Kurt e Michele, ovviamente, ma Jim Miller e tanti altri che hanno fatto CNAS tanto successo, e per la realizzazione davvero notevole in un breve periodo di CNAS tempo che è diventato un elemento indispensabile per il paesaggio di Washington, non un'impresa da poco con il numero di concorrenti che si sono tutti qui, comprese alcune che ho usato per lavoro. E penso che questo studio che si sta lanciando oggi è in realtà un riflesso del ruolo fondamentale che ha continuato CNAS svolge nel lavoro creativo e tempestiva che fate.
Ovviamente, come tutti in questo pubblico lo sa, e ci saranno un sacco di vedere nella prossima settimana o giù di lì, quest'anno ricorre il 60 ° anniversario della fondazione della Repubblica popolare cinese, che, ovviamente, fa parte del motivo per cui questo evento in programma oggi. Come abbiamo ripenso a quei 60 anni, per circa la metà di loro - per circa 30 - il rapporto tra gli Stati Uniti non era esattamente il meglio, che vanno da ostili al suo peggio, di inesistenti per gran parte del tempo.
E così in qualche modo, dal punto di vista del decisore politico e dal punto di vista degli Stati Uniti, la ricorrenza più significativa e memorabile non tanto i 60 anni dalla fondazione della Repubblica Popolare Cinese, ma i 30 anni da quando gli Stati Uniti e Cina normalizzata sotto la presidenza Carter e Deng Xiaoping nel 1979. E penso che non è del tutto casuale che se cercate una data, che si poteva o meno tempo l'ascesa della Cina e la sua notevole trasformazione - si tratta di quel tempo e che l'aumento ha cominciato - parte dei quali hanno a che fare con le relazioni bilaterali e, ovviamente, in gran parte a che fare con le decisioni Cina ha fatto sulla sua propria evoluzione interna.
Penso che sia giusto dire che, nonostante - lo so, i grandi ambizioni e le speranze di Kurt e Michele, non credo che anche loro, forse, avrebbe mai immaginato quanto CNAS è venuto. E nello stesso modo, credo che coloro che erano presenti nel 1979, probabilmente non poteva immaginare quanto la Cina è giunta in questi 30 anni. E 'davvero una storia davvero notevole. E per quelli di noi che sono stati in visita in Cina nel corso degli anni, è semplicemente fantastico, ogni volta che si visita, quanto il cambiamento si vede accadendo proprio davanti ai nostri occhi.
Si tratta di un periodo straordinario per riflettere sulla schiena e le decisioni che sono state fatte nel corso di tale periodo e la trasformazione dei rapporti USA-Cina, e la grande intuizione che ebbe inizio con il Presidente Nixon e seguito dal presidente Carter è stato il riconoscimento fondamentale che il lungo interessi a lungo termine degli Stati Uniti sono stati meglio non serviti da cercando di contrastare le ambizioni della Cina, ma piuttosto quello di esplorare la possibilità di se la Cina potrebbe diventare un partner con gli Stati Uniti. E mentre le motivazioni di tali decisioni nel 1970 erano in gran parte radicato nelle dinamiche della guerra fredda, quando eravamo concentrati su come ottenere l'aiuto dei cinesi incontrano l'Unione Sovietica, è ancora più importante nella realtà di oggi che ci ricordano che l'intuizione di base.
Segretario Clinton descritto che la realtà di recente nel suo Council on Foreign Relations discorso come una realtà caratterizzata da due fatti inevitabili, e io sto citando il suo: "In primo luogo, nessuna nazione può affrontare le sfide del mondo da soli" e "In secondo luogo, le nazioni più preoccuparsi le stesse minacce globali ".
In questo mondo, e in tali circostanze, la logica della cooperazione internazionale è schiacciante. Paesi hanno molto da guadagnare se possiamo lavorare insieme, e molto da perdere se non lo facciamo. Ma applicando questa intuizione alle nostre relazioni con la Cina pone un dilemma fondamentale. Tenuto conto delle capacità crescente della Cina e la sua influenza, abbiamo particolarmente bisogno impellente di lavorare con la Cina per rispondere alle sfide globali. Eppure dimensioni molto della Cina e l'importanza aumenta anche il rischio della concorrenza e rivalità che può contrastare tale cooperazione.
Ora, tutti sapete parte I'ma-time accademico e quindi non posso resistere a questa parte del discorso, ma gli storici Tucidide quanto hanno messo in evidenza una lunga serie di conflitti generati con l'emergere di potenze emergenti che disturbano il vecchio ordine e sfida la struttura di potere esistenti e di predire il futuro fosco per la stessa crescita della Cina. Scienziati politici e teorici IR parlare oscuramente di dilemmi di sicurezza che le nazioni portano a intraprendere azioni per proteggere la propria sicurezza contro i potenziali avversari, e che, prendendo le azioni, i conflitti di carburante molto speravano di evitare.
Queste prospettive accademiche, ovviamente, hanno forte risonanza nel dibattito politico si sente non solo negli Stati Uniti, ma in Cina oggi. Così come facciamo a spezzare questo circolo vizioso? L'adeguamento alla crescita della Cina, così come le altre potenze emergenti come India e Brasile, proteggendo nel contempo i nostri interessi nazionali. Questo, credo, è una delle principali sfide strategiche del nostro tempo. E la chiave per risolvere è quello che io chiamerei rassicurazione strategica.
Rassicurazione strategico si basa su un nucleo, se tacita, affare. Proprio come noi ei nostri alleati devono mettere in chiaro che siamo pronti ad accogliere Cina "di arrivo", come tutti hanno messo così bene, come una prospera potenza e di successo, la Cina deve rassicurare il resto del mondo che il suo sviluppo e la crescita a livello mondiale ruolo non vada a scapito della sicurezza e del benessere degli altri. Potenziando la contrattazione deve essere una priorità nelle relazioni USA-Cina. E rassicurazione strategica deve trovare il modo per evidenziare e rafforzare le aree di interesse comune, mentre le fonti di sfiducia direttamente, siano essi politici, militari o economici.
Ora parte di questa rassicurazione viene dal dialogo costante. E 'importante ricordare, e il segretario Kissinger appena mi ha ricordato che pochi giorni fa, che abbiamo iniziato la nuova era del nostro rapporto con la Cina con circa 25 ore di un ampio dialogo tra Henry Kissinger e Zhou Enlai. E l'importanza di un ampio dialogo che va è al centro della nostra decisione di elevare e ampliare il dialogo strategico ed economico tra gli Stati Uniti e la Cina. Parte del conseguimento rassicurazione strategica viene da accrescerne la trasparenza.
Ma se i nostri sforzi sono veramente avere successo, devono andare oltre le parole alle azioni che rassicurare. Ciascuno di noi deve prendere iniziative specifiche per ogni indirizzo e dissipare le preoccupazioni. I primi otto mesi di amministrazione Obama, sulla scorta degli sforzi importanti dei nostri predecessori - e voglio sottolineare l'importanza della continuità del rapporto USA-Cina, che ci ha portato a questa fase molto importante di oggi - hanno fornito prove solide che vi è un motivo di ritenere che questo approccio possa dare i suoi frutti.
Quando il Segretario Clinton viaggiato in Cina nel mese di febbraio il suo primo viaggio come segretario di Stato, si mise a dimostrare il nostro impegno a questo obiettivo. Quando il Presidente Obama e il presidente Hu si è riunito il margine del G-20 a Londra nel mese di aprile, si sono impegnati a lavorare insieme per costruire un rapporto positivo, cooperative, e completo per il 21 ° secolo. E abbiamo visto nelle riunioni successive, tra cui proprio l'altro giorno a New York e in visita programmata del Presidente in Cina, la nostra determinazione a sostenere questo slancio.
Ora la crisi finanziaria globale ha offerto un chiaro esempio - sia l'importanza degli Stati Uniti e la Cina a lavorare insieme ed i reali benefici che derivano da tale cooperazione. La Cina e gli Stati Uniti hanno attuato i due pacchetti di stimolo più grande nella storia - il coordinamento con l'un l'altro e con altri governi di tutto il mondo. E la Cina è al primo posto con una crescita rinnovata, la buona notizia non è solo che stiamo vedendo l'inizio di una inversione di tendenza in gran parte del mondo, ma stiamo anche iniziando a vedere un nuovo sforzo per trovare una maggiore strutture globali per assicurare che questo non accada di nuovo. Proprio come abbiamo detto su come ottenere il nostro ordine in casa propria, la Cina è consapevole che anch'essa deve fare la sua parte, diventando una fonte più importante del consumo globale. Vi è un impegno comune per porre la crescita su un fondamento più forte, e vedremo questo nelle discussioni a Pittsburgh.
Naturalmente, questo sforzo richiede più solo gli sforzi congiunti degli Stati Uniti e la Cina, ed è per questo che la nostra cooperazione a livello mondiale è così importante. Ma senza gli Stati Uniti e la Cina a lavorare insieme in modo efficace, le prospettive di successo sarebbe molto dimmer. Stiamo costruendo verso lo stesso tipo di cooperazione in materia di affrontare il cambiamento climatico, guidato dalla consapevolezza che gli Stati Uniti e la Cina sono i due maggiori emettitori di gas serra. Abbiamo negli Stati Uniti, riconoscere la nostra responsabilità storica per le emissioni che hanno creato i pericoli del cambiamento climatico, l'indispensabilità del nostro intraprendere azioni forti qui a casa, e la necessità di accogliere la Cina e gli obiettivi di altri paesi in via di sviluppo 'legittimo sviluppo.
Allo stesso tempo, la Cina è sempre più riconoscendo che si deve trovare un modo per mitigare gli effetti del clima del suo continuo sviluppo. Un memorandum d'intesa firmato in occasione del Dialogo economico strategico e ha dimostrato un impegno comune per ampliare la cooperazione in materia di crescita bassa emissione di carbonio e di forgiare un accordo di successo internazionale sui cambiamenti climatici, un compito che ci porterà avanti insieme a Copenaghen. E le dichiarazioni di Obama sia il presidente e il presidente Hu al vertice climatico delle Nazioni Unite, credo, hanno rafforzato tale senso di impegno reciproco.
La nostra cooperazione è stata anche un elemento essenziale nel creare un fronte comune in risposta ai recenti missili della Corea del Nord e gli esperimenti nucleari. Lavorare con i nostri partner nel Six-Party Talks, abbiamo forgiato una posizione unitaria conducano a una dichiarazione presidenziale dopo la prova di missile, e delle Nazioni Unite la risoluzione 1874 del Consiglio di sicurezza dopo il test nucleare. E poiché l'adozione di tale risoluzione, abbiamo lavorato insieme, efficacemente, ad attuare misure forti, che ci auguriamo possa portare ad una ripresa dei colloqui a sei e la Corea del Nord 'reimpegno per completare denuclearizzazione.
Ora, sarà importante per noi di dimostrare la stessa possibilità di cooperazione in materia di programmi nucleari dell'Iran attraverso il P5 1. La Cina ha anche svolto un ruolo attivo nella promozione della sicurezza e della stabilità lungo il suo confine occidentale in Pakistan e in Afghanistan, e non sto parlando solo di investimenti economici che la Cina ha fatto, come la miniera di rame Aynak. È anche svolto un ruolo nella formazione afgani, nonché gli iracheni per diffondere le mine, e di contribuire a lavorare per incoraggiare il governo del Pakistan di intensificare i suoi sforzi contro gli estremisti pericolosi.
La Cina sta dimostrando la sua volontà di svolgere un ruolo costruttivo nel garantire patrimonio mondiale contribuendo suoi distruttori per gli sforzi contro la pirateria al largo del Corno d'Africa.
Abbiamo lavorato insieme per affrontare la minaccia del terrorismo transnazionale, e la Cina ha iniziato a fare di più per sostenere il regime internazionale di non proliferazione, a partire dalla adesione Nuclear Suppliers Group. Noi continuiamo a lavorare e incoraggiare la Cina a rafforzare i controlli sulle esportazioni e le altre misure, ma è chiaro che negli ultimi anni, la Cina è sempre più condividere le nostre preoccupazioni e che comincia ad assumere una maggiore responsabilità per affrontarli.
Ora, questa crescente elenco di settori di cooperazione è impressionante. Ma è importante che non abbiamo né trascurare né sottovalutare le aree continuato di diffidenza e di dissenso, molti dei quali sono evidenziati nel volume che CNAS lancia oggi.
Rassicurazione è particolarmente importante quando si tratta di attività militari. Credo che sia opportuno che io sia venuto a poco dopo le poche parole ho sentito del pannello precedente. Come l'economia cinese è cresciuta ed i suoi interessi si sono ampliati a livello mondiale, la sua spesa militare è aumentata del tutto naturale, e le sue capacità sono state estese in mare, in aria, e nello spazio. E in alcuni casi, queste funzionalità avanzate sono stati accoppiati con le azioni, come la Cina sul-l'affermazione di massima per i propri diritti nel ZEE, che hanno causato gli Stati Uniti e vicini di casa della Cina a mettere in discussione le intenzioni della Cina.
Mentre la Cina, come qualsiasi altra nazione, ha il diritto di fornire per la sua sicurezza, le sue capacità e le sue azioni anche aumentare la sua responsabilità di rassicurare gli altri che questo accumulo non costituiscono una minaccia. Che abbiamo ripreso ad alto livello militare-to-dialoghi militari è un passo positivo. E spero che questo ci consentirà di contribuire a risolvere alcune delle tensioni in atto, per esempio, per quanto riguarda il Mar Cinese Meridionale e le attività della Marina Pla. Queste discussioni tra di noi deve essere stabile e permanente, non uno stop-and-conversazione iniziare facilmente deragliare dal disaccordo.
Ci sono anche sollecitato la Cina ad aumentare la propria trasparenza militare al fine di rassicurare tutti i paesi nel resto dell'Asia e nel mondo sulle sue intenzioni, distogliendo l'instabilità e la tensione nel suo quartiere. Siamo incoraggiati dal dialogo positivo tra Cina e Taiwan, e noi incoraggiamo la Cina e Taiwan, per esplorare la fiducia passi che porteranno a legami più stretti e di una maggiore stabilità dello Stretto di Taiwan.
I rischi di sfiducia sono particolarmente acuti in campo di armi nucleari strategiche, lo spazio, e sempre più nel regno cyber. Realizzazione rassicurazione reciproca in questi settori è impegnativo, ma come abbiamo imparato durante la guerra fredda, indispensabile per evitare rivalità potenzialmente catastrofiche e incomprensioni. Entrambe le parti hanno bisogno di dedicare il pensiero creativo in modo migliore di affrontare queste sfide spinosa.
Competizione per le risorse è un altro motivo di preoccupazione. Con la sua rapida crescita e la numerosa popolazione, la domanda cinese di risorse, petrolio, gas, o minerali, è in aumento, ma il mercantilismo risorsa non è la risposta adeguata. La Cina si muove in tale direzione hanno sollevato legittima preoccupazione non solo negli Stati Uniti, ma anche tra i nostri altri partner e tra i ricchi di risorse nazioni in via di sviluppo.
Il problema non è solo che i mercati della Cina sconvolge approccio mercantilista, ma porta anche alla Cina di impegno problematico con attori come l'Iran, Sudan, Birmania e Zimbabwe, e mina la percezione della Cina come un paese interessato a contribuire alla stabilità regionale e gli obiettivi umanitari.
Gli Stati Uniti e Cina condividono un interesse per un approvvigionamento energetico stabile e sostenibile. E lontano dal vedere la Cina come un concorrente, siamo ansiosi di arruolarsi in Cina per aiutare nello sviluppo di buon funzionamento dei mercati e rafforzando la nostra sicurezza energetica comune negli anni a venire. La Cina deve, a sua volta, dimostrano che sarà un partecipante costruttivo nei suoi sforzi, piuttosto che cercare di garantire la sua energia proprie esigenze a scapito di altri.
Un'altra area di tensione frequente è il nostro rapporto economico. I nostri due vie commerciali e gli investimenti ha beneficiato enormemente entrambi, ed entrambi dipendono da esso per la nostra crescita e la prosperità. Al tempo stesso, crea tensioni e incomprensioni. Ma è per questo che abbiamo messo i nostri rapporti economici così centrale nel nostro dialogo. E noi stiamo facendo progressi, per esempio, su un trattato bilaterale di investimento, mentre la Cina prende provvedimenti per diventare un membro costruttiva dell'architettura economica mondiale, compresa la sua adesione all'OMC.
Vorrei dire qualcosa a proposito la recente controversia sui pneumatici. Controversia che mette in evidenza alcuni dei rischi delle nostre relazioni economiche, e non c'è stata alcuna carenza di avvertimento commento di spirale nazionalismo economico e di una prossima guerra commerciale. Ma è anche chiaro che questo è uno scenario peggiore, che è ben lungi dall'essere inevitabile. Facciamo in disaccordo con il governo cinese sulla sostanza di questo problema, è per questo che il presidente ha raggiunto la sua decisione, e abbiamo seguito tale decisione con l'imposizione di una tariffa.
Ma il punto importante è questo tutto si è svolto nel quadro dell'OMC accettato dagli Stati Uniti e la Cina, così come la nostra comprensione bilaterali. E sono convinto che entrambe le parti sono intenti a fare in modo che questo disaccordo particolare non innescare una guerra commerciale o protezionismo diffusa. E se ci riusciamo, sarà perché abbiamo creato ben progettati percorsi di cooperazione e di dialogo che ci permettono di gestire le controversie in un contesto più ampio.
Ora, alcuni affermano che i diritti umani non hanno nulla a che fare con la nostra relazione strategica, e quindi non fanno parte della lista che sto discutendo oggi. Infatti, in Cina hanno anche sostenuto che il nostro interesse nel campo dei diritti umani e delle minoranze etniche e la libertà religiosa è stato progettato per indebolire la Cina e quindi in contrasto con il patto di base che ho parlato. Ma non potevo essere più in disaccordo.
Naturalmente siamo a favore dei diritti umani perché, come presidente Obama ha detto, è che siamo come un popolo. Ma crediamo anche che una Cina che rispetti lo Stato di diritto e di norme universali fornisce rassicurazioni agli altri che porterà lo stesso approccio per il suo comportamento internazionale, oltre a fornire una maggiore stabilità e di crescita per il proprio popolo.
Ora, la rassicurazione strategica non si applica solo ai rapporti tra la Cina e gli Stati Uniti. I nostri partner, in particolare in Asia, deve avere la stessa certezza che il ruolo in espansione della Cina non si vada a scapito dei loro interessi. E questo non solo è necessario che gli Stati Uniti rafforzare le proprie relazioni bilaterali, in particolare con gli alleati chiave, come il Giappone, Corea del Sud e Australia, ma anche che ci portano in aggiornamento e rafforzamento delle istituzioni regionali e internazionali che forma il contesto in cui lo sviluppo della Cina si verifica , in modo che il cambiamento è costruttivo e non destabilizzante.
In quanto Presidente Obama chiama questa nuova era di impegno, ci sono la raffinazione e il rafforzamento della cooperazione regionale in Asia, che è il motivo per il segretario Clinton ha recentemente annunciato la nostra adesione al trattato ASEAN di amicizia e cooperazione. E insieme con lo sviluppo di nuovi forum per il dialogo e la cooperazione regionali, resteremo fedeli alla nostra alleanze chiave. Sono coerenti con una visione di un mondo pacifico, stabile in Asia che noi e condividere la Cina.
Quando si tratta del sistema internazionale, dobbiamo garantire che i nuovi poteri come la Cina - e ci sono anche altri, ovviamente - può assumere il loro giusto posto al tavolo senza generare paura e diffidenza. Ciò significa rendere le istituzioni più inclusiva in modo da riflettere il mondo di oggi, piuttosto che il mondo del 1945 o del 1970, e più efficace in modo che possiamo collettivamente superare i problemi di interdipendenza. Nel perseguire queste politiche, ci sarà aperta al ruolo crescente della Cina, ma ci sarà anche alla ricerca di segni e segnali di rassicurazione dalla Cina. Se la Cina sta andando a prendere il suo giusto posto, deve effettuare tali segnali chiari.
A fronte di incertezza, i politici in ogni governo tendono a prepararsi al peggio a concentrarsi sul potenziale minaccia per la strada, e, naturalmente, alcuni di che è necessario. Ma dobbiamo anche fare in modo che preparando al peggio, non precludere risultati positivi, che ci lasciano soli aperta al positivo, ed evitare la trappola di self-fulfilling paure. Il volume cita il mio predecessore Rich Armitage, "Nessuno, tra cui la leadership con la Cina sa che sta per uscire. Se esce male, questo è un male per noi, se si esce bene, può beneficiare di tutti noi. Ed è quello che dobbiamo dedicare a noi stessi. "Un uomo saggio, che il Vice Segretario. (Ride)
E come presidente Obama ha detto in apertura della SE & D *, "Io credo in un futuro in cui la Cina è un membro forte, prospero e di successo della comunità delle nazioni, un futuro in cui le nostre nazioni sono partner, non per necessità, ma anche di opportunità. Questo futuro non è fisso, ma è una meta che può essere raggiunto se perseguire un dialogo intenso come quello che voi e noi avrà inizio oggi, e agire su ciò che sentiamo e quello che impariamo. "
Noi l'amministrazione Obama difendere gli Stati Uniti 'collaterali di questo affare. Siamo pronti ad accettare un ruolo crescente per la Cina sulla scena internazionale, e in molti settori, abbiamo già abbracciata. La Cina ha bisogno anche di dimostrare lo stesso impegno a fare la sua parte - rassicura gli Stati Uniti, i suoi vicini in Asia, e il resto del mondo che non abbiamo nulla da temere da una più influente della Cina, che condivide la nostra visione di Pechino di un nuovo assetto geopolitico di soluzioni win-win, piuttosto che rivalità somma zero. Con tale rassicurazione strategica e un impegno comune per costruire un sistema internazionale basato sulla fiducia reciproca, non ho dubbi che riusciremo nel nostro interesse comune, non solo in azioni comuni, e che sarà un grande vantaggio per tutti noi. Grazie per il vostro tempo, e attendo con impazienza le vostre domande. (Applauso)
MODERATORE: Segretario Steinberg ha gentilmente concesso di prendere - ha gentilmente accettato di prendere alcune domande. Così possiamo cominciare.
Sì, signore.
DOMANDA: Thank you. I'm Kumar (ph) da Amnesty International. Thank you, ambasciatore, che citano per i diritti umani, che è una rarità * a Washington. La mia domanda è che il presidente Obama ha in programma di visitare la Cina in un paio di mesi. Che ruolo avranno i diritti umani giocare in questa visita? Grazie.
Vice Segretario Steinberg: Beh, io - ovviamente, le caratteristiche specifiche della pianificazione è qualcosa che il Presidente e il suo team sta ancora lavorando, ma credo che chiarito nel discorso che ha dato al - i nostri omologhi cinesi al strategico e Dialogo economico che si tratta di una questione che ritiene centrale appartiene al nostro rapporto, e sono sicuro che egli affronterà mentre lui è lì. Penso che sia indicato con forza che egli pensa che avere un rapporto completo con la Cina ci impone di affrontare questi problemi. Siamo stati lieti che in connessione con il SE & S *, che la Cina ha accettato di portare avanti il dialogo sui diritti umani che abbiamo, e continueremo ad affrontare l'intera gamma di questioni lì.
Così, senza poter essere specifiche sulle attività concrete che si svolgeranno, sono sicuro che stai per ascoltare il Presidente essere molto chiari su nostro punto di vista su questo, come ha fatto qui a Washington.
MODERATORE: Sì, signore.
DOMANDA: Ciao. Potrebbe - Barry Schweid di AP - si potrebbe elaborare un po ', per favore, la Cina sempre più condividere le nostre preoccupazioni, penso che lei ha detto, circa la situazione in Iran? O ho frainteso voi?
Vice Segretario STEINBERG: You did. Ma - beh, io - ciò che ho detto è stata che mi auguro che lo stesso spirito che ha portato alla nostra cooperazione sulla Corea del Nord si manifesterà nel modo in cui abbiamo a che fare con il P5 1. Penso che abbiamo avuto conversazioni molto produttiva con i cinesi a questo proposito. Questo è stato un tema importante del Presidente discussioni bilaterali con il presidente Hu a New York. E credo che i cinesi a capire i pericoli insiti in Cina - con l'Iran's perseguimento del suo programma nucleare.
Adesso, siamo tutti concentrati su esplorare quello che l'Iran è pronto a offrire attraverso questo dialogo, e noi continueremo a parlare con la Cina, così come le altre parti del P5 1, su entrambe come speriamo di andare avanti sulla lato positivo, se l'Iran è disposto a impegnarsi in un dialogo sostanziale, e quali iniziative si dovranno adottare, se non lo è.
Ma ringrazio, Barry, e bello vedere voi.
MODERATORE: Sì, signore.
DOMANDA: Voglio solo dare un seguito a questo. Chris Nelson, Nelson Report. Sulla Corea del Nord, dalle conversazioni che ho avuto la scorsa settimana o giù di lì, ci fu un rumore di Pechino - circa una settimana - che Kim Jong-il ha detto, sì, sto tornando al Six-Party Talks , e certo, ho intenzione di parlare di denuclearizzazione.
Cosa elaborazione, se del caso, sei stato in grado di ottenere dai cinesi? Si prendono sul serio? Ci sono le condizioni interessati che ne fanno una proposta priva di senso? Può darci un senso di quello che avete sentito la settimana scorsa e che le intenzioni della Corea del Nord sono veramente? Grazie.
Vice Segretario STEINBERG: Chris, penso che quello che abbiamo sentito come - almeno in termini di dichiarazioni del Nord, è un suggerimento che possono essere disposti a proseguire questo cammino. Ma credo che siamo nella fase in cui ciò che ci interessa è quello che sono realmente pronti a fare, al contrario di quello che dicono di essere disposti a fare. E siamo in procinto di finire il nostro consultazioni tra gli altri cinque, come per quanto di perseguire scoprire ciò che la Corea del Nord 'le intenzioni sono.
Penso che una delle cose che è stato molto chiaro, sia dalle discussioni a New York e dalla visita l'ambasciatore Bosworth nei confronti della regione, è che, prima di tutto, c'è un consenso molto forte su quello che stiamo cercando di realizzare, sia in termini di processo e in termini di risultato, che noi tutti concordano sul fatto che vogliamo tornare in un processo che si concentra sulla Six-Party Talks, che deve coinvolgere tutti i paesi chiave della regione.
E in secondo luogo, che l'obiettivo di questi colloqui sono completa denuclearizzazione della Corea del Nord, e che vogliamo vedere questo andare avanti in modo tale da non creare quei tipi di problemi che abbiamo visto nei passaggi in cui passato ci sono state adottate e undone che ha omesso di compiere progressi sugli obiettivi che stiamo cercando di realizzare.
Credo che abbiamo anche un consenso abbastanza chiaro tra di noi su come iniziare ad esplorare questo, e mi auguro, nei prossimi giorni, che saremo in grado di dire dettaglio un po 'di più su come ci proponiamo di portare avanti questa. Sarò nella regione me la prossima settimana e parlare con i nostri partner in Cina, Giappone e Corea del Sud, come pure su questo.
MODERATORE: Sì, signore.
DOMANDA: Thank you. Dana Marshall con Dewey & LeBoeuf. C'è un sacco di discussione, ovviamente, a Pittsburgh ora sulla necessità di riequilibrare le diverse tendenze economiche e gli squilibri che abbiamo visto, l'impegno, a quanto pare, da parte della Cina per stimolare la propria economia domestica, fare qualcosa per i squilibrata scambi di foto. Mi chiedo come - se potesse descrivere ciò che si pensa il loro grado di impegno è, e quale tipo di tappe - se del caso, quali metriche potrebbe l'uso all'amministrazione di valutare le prestazioni, non solo del loro impegno, ma la nostra, e l'altra del G-20?
Vice Segretario STEINBERG: Beh, mi odio per dirla in termini di parametri specifici. Ma penso che ci sono molti modi di vedere l'intera gamma di strumenti che sono a disposizione del governo cinese per quanto riguarda il modo in cui gestisce la sua economia - la politica fiscale, politica monetaria, e simili - che riflettono una strategia globale -- e la politica commerciale, anche il modo in cui affrontare le norme che disciplinano le esportazioni, le tariffe, le disposizioni di esportazione e simili - che riflettono il loro approccio globale a cambiare lo stato attivo da trainata dalle esportazioni a una strategia più equilibrata per la crescita.
E quindi non credo che ci sia un unico parametro che ti sentiresti di cercare. Ma credo che se si prende la suite di strumenti economici, di strumenti di gestione economica che un paese come la Cina può applicare, e guardate come sono li adegua, it's pretty - sarà piuttosto chiaro se essi sono destinati a fuoco more on domestic consumption and using the tools that would support economic – domestic economic growth, as opposed to strategies that are focused on exports. And I think we’ve had a productive discussion with them about what those things are. I don’t think it’s necessary that we want them to do a specific one, so much as to look at the suite of tools that are available that lead to that rebalancing.
MODERATOR: We have time for two more. Yes, in the back.
QUESTION: (Inaudible) with CTI TV of Taiwan. Mr. Secretary, you said that the U.S. is encouraged by the relaxation of tension across the Taiwan Strait. But would the improvement in cross-strait relationship – has any impact on the U.S. decision whether or not to continue to sell weapons to Taiwan, like the F-16 CDs? Taiwan has an argument, because by buying those weapons and proceeding from a position of strength, it will feel more at ease to open up more relationship with the Chinese mainland. Grazie.
DEPUTY SECRETARY STEINBERG: Well, as you know, and almost everybody in this audience knows as well as I do, that the metric for our decisions about arms sales is very clear, and it’s set forth in the Taiwan Relations Act, which is that we are committed to help support Taiwan meet its legitimate defense needs. So obviously, as we make decisions about arms sales, we assess, together with our friends in Taiwan, what those needs are. And that’s the basis on which we do it. It’s – there’s no single answer to it, but it is a very straightforward calculation. And so as we look at the overall security environment, we make the judgments about what is necessary for Taiwan to provide for those security needs, and that’s the framework on which we’re going to do it.
MODERATOR: And our last question.
QUESTION: Hi. My name is (inaudible) from Chinese Embassy here in Washington. Just now, you mentioned that one of the – maybe the irritant will be the resources competition. In that context, you also mentioned particularly China’s relations with quite a few countries, which it happened to be the case U.S. is not very happy with them, or you are not getting along well with them. But the point, actually, for China is we have overall partnership relations, and with every country we like to be partners. So actually, you have – you don’t very happy to see the relations with China with those countries is not China’s problem, and you should sort it out.
The other points I’d like to make, actually, is this will put China in a position that will have more potential to cooperate with the United States to address --
MODERATOR: Sir, could you put a question mark on the end, perhaps?
QUESTION: The question, actually is --
DEPUTY SECRETARY STEINBERG: I’ll make a comment anyway.
(Ride)
QUESTION: Yeah. The question is: Don’t you think U.S. has a role to play in help China to get more access to resources by, for example, opening your market doors* for more Chinese investment? Grazie.
DEPUTY SECRETARY STEINBERG: Let me address the first part, and then the second. I think – we are going to have disagreements about global strategies and how to – what is the right mix of carrots and sticks in some places and how to deal with problematic countries.
My point here is that what we would – we’d like to discourage China from getting in a position where it sees its resource needs driving China to take a position which it might not otherwise do if not dependent on them. And what’s common about the countries that I identified was that in each case, China does have significant resource interests there. And so it’s hard to disentangle whether China’s strategy is driven by its genuine view that this is the best way to influence countries, which we may disagree about, but it’s a legitimate disagreement, as opposed to protecting its interest in equity and mercantilist interest in those economies.
And so what we would hope to do is disentangle those interests from our broader discussion about how to deal with a problem like Sudan. And to be fair, I think in both the case of Sudan, and maybe to a lesser but not zero extent, of the case of Burma, I do think we’ve had some constructive relations. And I think that China has increasingly recognized that it’s in its own interest to work with the rest of the international community to deal with the crisis in Darfur, to deal with the humanitarian situation in Sudan, to support the CPA between the North and South in Sudan and the like. And I do think there’s been improvement in our own bilateral engagement over those issues. But that’s my core point, is that it would be important for China to not allow its resource strategy to unduly influence its broader interest in global and regional stability.
In terms of access to markets, yes, I think that it is important for us all to find a way, because we believe, in the long run, that the most effective tools for dealing with energy security are open, free-functioning markets for all of us to work together. We have an interest in not seeing oligopolist suppliers control the markets, and we have an interest in making sure that we, as consumers, can see those markets function effectively.
There have been specific issues that we’ve had, and we can debate the specific merits about the way in which, particularly, when there are Chinese state-owned investments, as to whether those investments meet market tests. But I think the broad point you make, I think, is one that we would agree to, which is that if we want China to be supportive of market-based approaches to energy, that we should encourage China to participate in those global energy markets and facilitate that.
Okay. Grazie.
(Applauso)
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